Один из самых важных вопросов, который требуется разрешить для отыскания способа борьбы с этой проблемой - это вопрос о причинах потребления наркотиков. Чем определяется наличие пристрастия к наркотикам - свойствами самого человека или внешними по отношению к нему факторами? Среди внешних факторов, какие обстоятельства более всего способствуют распространению наркомании?

Рисунок 14 - Мнение о факторах, способствующих приобщению к наркотикам

Как показано на рисунке 14, дурное влияние среды, по мнению большинства (56,9%) опрошенных, занимает первое место среди возможных причин приобщения к наркотикам. Второе место занимает суждение, что наркотики - это влияние моды (39,4%). Третье по степени распространенности мнение - это воздействие наркоторговцев, которые в целях наживы стараются "посадить на иглу" как можно больше человек. Этот взгляд в среднем разделяют (37,5%) опрошенных. Тяжелую жизненную ситуацию называет в качестве причины наркомании каждый четвёртый опрошенный (24,9%). В наличии физиологических склонностей к употреблению наркотиков видят причину наркомании в среднем (11,4%) респондентов.

Общество предполагает наличие определённых структур для решения собственных проблем. На какой из них в глазах респондентов лежит большая часть вины за распространение наркомании? Как свидетельствуют данные рисунка 15, основную ответственность за решение проблемы наркомании молодежь возлагает на правоохранительные органы (54,7%). Налицо противоречие. Наркоманы, по мнению большинства - это больные люди, а значит, они должны находиться в компетенции медицины. То есть общественное мнение практически не разделяет наркоманию и наркотизм.

Рисунок 15 - Мнение о степени ответственности организаций, структур, должностных лиц за борьбу с наркоманией

Тем не менее, 23,5% опрошенных считает, что именно на органах здравоохранения лежит основной груз ответственности. Но всё - таки большинство респондентов спасение от наркотизации видит в работе милиции. Органы системы образования несут, по мнению населения, немалую ответственность за сложившийся уровень наркотизма, а значит, обязаны бороться с этим злом (22,9%). Каждый пятый опрошенный считает, что ответственность всех перечисленных структур разделяют Президент и Правительство РФ - так повелось, что высшая власть в стране отвечает за всё.

Значительно меньшую долю ответственности население возлагает на местные органы (14,7%) и общественные организации (9,1%). Это обстоятельство демонстрирует невысокую уверенность в эффективности существующих сегодня институтов гражданского общества.

Таким образом, распределение ответственности за распространение наркотизма - это звено в цепочке взаимосвязанных ответов на вопросы: "потребители наркотиков - кто они?", "почему они стали такими?", "кто должен с этим бороться?". Ответы на одни вопросы предопределяют характер ответов на другие. В целом же, очевидно, что в глазах молодежи проблема наркотизации требует комплексного решения, согласованной работы различных органов и структур.